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厦门两岸金融中心及东南航运中心建设全面启

发布时间:2019-07-03 20:44:17 编辑:笔名

厦门两岸金融中心及东南航运中心建设全面启动

春节刚过,人们还沉浸在节日的喜庆当中。厦门市日前召开全面实施《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》动员大会,福建省委常委、厦门市委书记于伟国要求牢牢把握战略机遇,解放思想,先行先试,迅速推动改革试验,再谱厦门特区建设发展新篇章。   去年12月,在庆祝厦门经济特区建设30周年之际,国务院批准实施《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》(以下简称《总体方案》),明确指出努力构建两岸经贸合作最紧密区域、两岸文化交流最活跃平台、两岸直接往来最便捷通道、两岸同胞融合最温馨家园,进一步发挥厦门市在海峡西岸经济区改革发展中的龙头作用,通过综合配套改革试验再创经济特区新优势。   《总体方案》提出深化两岸交流合作综合配套改革试验的五个主要任务:一是创新两岸产业合作发展的体制机制;二是创新两岸贸易合作的体制机制;三是建设两岸区域性金融服务中心;四是创新两岸文化交流合作的体制机制;五是创新便利两岸直接往来的体制机制。   同时,配套推进其他五个重要领域的改革试验,一是推进社会领域改革先行先试,构建两岸同胞融合最温馨家园。二是创新城乡统筹发展的体制机制,加快推进厦门市岛内外一体化。三是创新区域合作体制机制,推进厦漳泉大都市区同城化。四是深化行政管理体制改革,营造良好的发展软环境。五是创新全面开放的体制机制,拓展对外交流合作的综合平台。   《总体方案》赋予厦门推进改革的政策措施达80多项,支撑长远发展的平台10多个,是厦门特区建设30年来涉及领域最广、政策措施最多、改革力度最大的一个综合改革方案。其中支持厦门建设海峡西岸先进制造业和新兴产业基地、东南国际航运中心、两岸区域性金融服务中心、东南沿海区域性航空枢纽港和铁路交通枢纽、两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、大陆对台贸易中心、推进厦漳泉大都市区同城化以及整合海关特殊监管区域等,格外引人注目。 [1][2]下一页目前,厦门市委、市政府已全面启动两岸金融中心建设,出台了鼓励金融业发展的若干意见和促进股权投资类企业发展的若干规定,规划了厦门岛内18平方公里的片区作为金融产业集聚区,已办、在办和在谈金融项目累计271个,总投资额预计超过300亿元。   作为两岸金融中心开发建设主体的厦门金圆集团,已成立厦门市创业投资有限公司,将发挥财政资金的杠杆放大作用,吸引社会资金投资厦门。同时,推动台湾永丰金控与厦门国际信托合资设立的证劵投资基金管理公司,双方合作进军资产管理市场。此外,为破解中小企业融资难问题,厦门金圆集团正酝酿发起成立小额贷款公司,并进一步提升担保机构的实力。   厦门东南航运中心的建设也快速启动,日前,厦门市专门组织一支考察团前往上海,学习建设国际航运中心的经验。据厦门港口管理局介绍,他们已经开始着手研究政策,编制发展规划。在已经完成的东南国际航运中心三年发展规划中,将积极争取中央和福建省的政策配套,在“十二五”期内,使厦门港集装箱吞吐量从目前的600多万标箱跨越至千万标箱。未来几年,厦门港除了广开航线,拓展腹地,还将积极培养喂给港。   目前业内对东南航运中心的内涵理解上,用“一个中心带多个要素”来概括,它包含了航运物流、港口金融、保险、仲裁、中介、人才培养、对台服务、信息化服务、口岸通关环境、财税政策、应急保安等。可以说,除了箱量这样的硬指标,东南国际航运中心更重视强化功能,强化港口的国际地位。   闽南厦门、漳州、泉州大都市区同城化,从去年开始积极推进,三市共同签署了同城化合作框架协议,策划实施第一批18个同城化重大项目,市民已陆续享受到同城化的便利。其中连接三市的高速公路和跨海大桥顺利推进,号码升位并项目建议书已上报工业和信息化部,公共交通智能管理系统(GPS)全面推广,正式建立并启动了医学检验和影像检查结果三市互认制度,建立了突发公共卫生事件协同处置和重大传染病联防联控制度,建立了医疗事故、医疗损害异地专家鉴定及医患纠纷异地协助调解制度。   今年,厦漳泉三市将在全力推进已确定项目的基础上,筛选并实施第二批同城化重点项目,通过项目的实施,进一步完善交通基础设施络,在时空上缩短距离,推动三市产业优势互补,实现公共资源、大型基础设施共享。 (吴健 康彦铭)

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