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發改委再討論電改博弈接近最后

发布时间:2019-11-08 21:06:53 编辑:笔名

发改委再讨论 电改博弈接近最后

上证报独家获悉,国家发改委昨日组织召开电力体制改革方案专家研讨会,研究改革思路这是继发改委6月密集向各方征求意见后,开始新一轮征求意见目前,各方博弈已接近最后阶段,但方案仍未最终定论观察人士指出,中国能否借鉴国外经验,实现电力市场化,放开发电计划和电力价格等行政管制,还需主管部门进一步简政放权,给电改真正的市场化空间

今年以来,针对新一轮电改的消息层出不穷有分析人士称目前流出的信息均只是方案的一部分,也可说是争议不大的部分在媒体先后报道了发改委牵头制定的《关于深化电力体制改革的若干意见》草案内容后,各方利益博弈也愈发激烈

此前有报道称,新一轮电改草案的最大亮点在于售分开,提出"四放开、一独立、一加强",即电价放开,仅由国家核准输配电价;允许民资进入部分配电和售电领域;交易机构独立和电规划加强,方案已起草完成并递交国务院

在经历了漫长的"只闻雷声不落雨"尴尬阶段之后,电力体制改革方案始终未见落地今年以来,中央高层在多个场合强调能源革命必须还原能源的商品属性,国家发改委也将电改、油改和盐改作为年度三大改革任务,业界对2014年实现电力体制改革获得实质性突破一直充满期待

多个消息源则向证实,目前电改方案还没有大的变化,出台时点未知市场曾传言高层对新电改方案不满长期从事电力规划的专家则对上证报直言,"这份方案除了电满意,其他各方都不太满意"

"各方争议很大"据一位参会专家透露说

分析人士指出,发改委再次启动向专家、企业等新一轮的意见征集,说明在高层重视下,电改不断深化推进,回应市场质疑,方案亦存在调整可能,法制化、去行政化和市场化

国内部人士则认为,"市场对打破垄断呼声很高,我们也希望打破垄断,但单靠拆分是解决不了问题的目前的方案是考虑了行业、管理和经济多种因素后综合决策的结果"

中银国际研报分析,电改对投资的影响主要体现在,配长期趋势看好从美国,日本成熟市场的经验来看,输配电比例都在2:1,3:1,中国未来可能会达到1.8:1,1.5:1,短期取决于电改实际推进进度第二,售电侧被行业普遍看好,因这块资产轻,民企参与度高比如,电未来可能放出去一些运维业务,外包给民企形成新市场在公用事业端,地方公用事业平台也可能会有资产证券化

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